Փախստականների հիմնախնդիրները ՀՀ-ում
Հիմնախնդիրները,
որոնք դեռ¨ս
բավարար լուծում
չեն ստացել, հիմնականում
բնակարանային,
զբաղվածության,
Ադրբեջանում
թողնված գույքի
¨ ունեցվածքի
փոխհատուցման
¨ առօրյա սոցիալ-կենցաղային
բնագավառի խնդիրներն
են:
Լուրջ
աշխատանքներ
կան նա¨ փախստականների
հոգ¨որ-մշակութային
¨ բարոյա-հոգեբանական
հարցերում համակողմանի
օգնություն
ցուցաբերելու
¨ հասարակության
հետ նրանց ինտեգրման
գործընթացն
ակտիվացնելու
ուղղությամբ:
Բավարար
աշխատանքներ
են իրականացվել
/հատկապես վերջին
2-3 տարիների ընթացքում/
փախստականների
իրավական պաշտպանվածության
խնդրում:
ՀՀ Ազգային
ժողովի կողմից
ընդունված մի
շարք օրենքներ
¨ ՀՀ կառավարության
որոշումներ
երաշխիքներ
են ստեղծել փախստականներին
¨ ՀՀ քաղքացիություն
ստացած նախկին
փախստականներինտ
ապրել ¨ գործել
ՀՀ-ում տեղաբնակիների
հետ համահավասար
իրավունքներով:
Աշխատանքներն
օրենսդրական
դաշտի կատարելագործման
¨ լրացման ուղղությամբ
շարունակվում
են:
Փախստականների
համար թեր¨ս ամենակար¨որը
¨ պրոբլեմայինը
բնակարանային
խնդիրն է:
Այսօրվա
դրությամբ շուրջ
12,5 հազար ընտանիք
/ավելի քան 37 հազար
մարդ/ դեռ¨ս չունեն
հիմնական բնակարան:
Ցավոք, բնակարանային
շինարարության
համար պետական
կապիտալ ներդումները
դեռ¨ս աննշան
են ¨ հարցի լուծումն
առայժմ իրականացվում
է ՄԱԿ ՓՀ-ի ¨ առանձին
դոնոր պետությունների
միջոցների հաշվին:
ՀՀ կառավարությանն
առընթեր միգրացիայի
¨ փախստականների
վարչության
կողմից մշակվել
է §1988-1992թթ. Ադրբեջանից
բռնագաղթված
անձանց բնակարանային
ապահովության
ծրագիր¦, որն
արժանացել է
ՀՀ կառավարության
հավանությանը:
Երկրորդ կար¨որ
չհանգուցալուծված
խնդիրը
զբաղվածության
խնդիրն է:
Փախստականների
այս խնդրի լուծումը
¨ս բարդությունների
հետ է կապված:
Հանրապետության
ժողովրդական
տնտեսությունը
դեռ¨ս շուկայական
հարաբերությունների
անցումային
փուլում է, արտադրական
կարողությունները
հիմնականում
պարապուրդի մեջ
են, չկան աշխատատեղեր:
ՄԱԿ
ՓԳՀ-ն, խնդրով զբաղվող
միջազգային
տարբեր կառույցներ
¨ հասարակական
կազմակերպություններ
կատարում են որոշակի
ձեռնարկումներ
փախստականների
գործազրկության
խնդիրը մեղմելու
ուղղությամբ
/վարկերի ¨ գրանտների
տրամադրում,
զարգացման ծրագրերի
ֆինանսավորում
¨ այլն/: Սակայն
այս ոլորտում
լարվածության
էական թուլացում
չի նկատվում:
Դոնորները հիմնականում
գործում են մեկը
մյուսից անջատ,
անտեղյակ: Ցանկալի
կլինի, որ այդ
աշխատանքները
կազմակերպվեն
վարչության
մասնակցությամբ:
Միասնական ¨ համակարգված
աշխատանքի դեպքում
անհամեմատ ավելի
մեծ արդյունք
կստացվի:
Ադրբեջանում
թողած ունեցվածքի,
միջոցների արժեքների
փոխհատուցման
ցավոտ հարցում
դեռ¨ս առաջընթաց
չկա: Բռնագաղթվածների
ավելի քան 60 տոկոսը
Ադրբեջանում
թողել են իրենց
ողջ ունեցվածքը,
տները, բնակարանները,
խնայողությունները
¨ մինչ¨ այժմ որ¨է
փոխհատուցում
չեն ստացել:
Հարկ
է նշել, որ 1988-1992թթ.
Հայաստանը լքած
167 հազար Ադրբեջանցիներից
144 հազարը /կամ մոտ
28 հազար ընտանիք/
փոխանակել կամ
վաճառել են իրենց
բնակարանները,
իսկ աղետի գոտուց
մեկնածները
ՀՀ կառավարությունից1988-1989թթ.
ստացել են 70 մլն
ռուբլի փոխհատուցում:
Փախստականների հաշվառման ծրագիր
Այսօր
փախստականների
հիմնահարցերի
լուծմանն ուղղված
պետական երկարաժամկետ
ծրագիր հնարավոր
չէ մշակել, քանի
որ լիարժեք չեն
ինչպես փախստականների
այնպես էլ նրանց
ունեցած խնդիրների
մասին եղած տվյալները:
1997 թվականին
ՄԱԿ ՓԳՀ-ի հայաստանյան
գրասենյակի աջակցությամբ
¨ ՀՀ սոցիալական
ապահովության
նախարարության
փախստականների
¨ բնակչության
տեղաշարժի վարչության
կողմից կատարված
Հայաստանի Հանրապետությունում
բնակվող փախստականների
հաշվառումը,
ցավոք, վերջնական
տեսք չի ստացել
¨ չի ամփոփվել:
Բացի այդ փախստականների
շրջանում անցած
ժամանակաշրջանում
հատկապես մեծ
է եղել միգացիոն
ակտիվությունը:
Հայաստանի
Հանրապետությունում
ապաստանած փախստականների
հաշվառումը
ծրագրվում է
իրականացնել
սոցիալական ծառայությունների
տարածքային կենտրոնների
աշխատակիցների
ուժերով: Վարչությունը
կմշակի համապատասխան
ձ¨եր ¨ բլանկներ,
դրանց լրացման
հրահանգներ,
կկազմակերպի
այդ աշխատանքներում
ընդգրկված աշխատակիցների
ուսուցում, կվերահսկի
հաշվառման գործընթացը,
ինչպես նա¨ կմշակի
ստացված տվյալների
բազան: Հարցի առնչությամբ
կնախատեսվի ՀՀ
կառավարության
համապատասխան
որոշման նախագծի
պատրաստում: Հաշվառման
աշխատանքների
տ¨ողությունը
3 ամիս, տվյալների
մշակման տ¨ողությունըտ
2 ամիս: